Statsskulden ökar men i långsammare takt
Prenumeration
Växande utgifter bidrar till att statens budget visar underskott i år och nästa år, vilket gör att statsskulden ökar. Men försvagningen av statens finanser ser nu ut att bli något mildare än tidigare väntat. Riksgäldens nya prognos medför ingen större förändring i statens upplåningsplan.
I dag presenterar Riksgälden årets andra statsupplåningsrapport.
– Vi är inne i en period då ökade utgifter tynger statsfinanserna samtidigt som en låg ekonomisk aktivitet dämpar skatteinkomsterna, vilket sammantaget gör att statsskulden växer. Men vi har ett starkt utgångsläge och har redan planerat för att öka statens upplåning, säger riksgäldsdirektör Karolina Ekholm.
Underskott och ökad statsskuld
Riksgäldens prognos visar ett budgetunderskott på 71 miljarder kronor 2024 och 56 miljarder kronor 2025. I år tyngs statens budget främst av breda utgiftsökningar. Prognosen för 2024 innefattar också ett kapitaltillskott till Riksbanken, även om både belopp och tidpunkt är fortsatt osäkert. Samtidigt har skatteinkomsterna utvecklats överraskande starkt och bidrar till att Riksgälden nu ser ett mindre underskott för 2024 än i förra prognosen.
I den makrobild som ligger till grund för saldoprognosen räknar Riksgälden med att den svenska ekonomin växer med 0,5 procent i år och att arbetslösheten stiger. Nästa år är BNP-tillväxten tillbaka över 2 procent och arbetslösheten vänder ner. Det bidrar till högre skatteinkomster, men samtidigt stiger utgifterna ytterligare och budgeten visar fortsatt underskott 2025.
Budgetunderskotten innebär att statsskulden ökar mätt både i kronor och som andel av BNP, från 16 procent i slutet av 2023 till 17 procent 2024 och 18 procent 2025. Den offentliga sektorns skuld ligger då på 33 procent av BNP.
Små förändringar i upplåningsplanen
Statens totala upplåningsbehov sett över 2024 och 2025 är något mindre än i förra prognosen och Riksgälden minskar därför upplåningen på korta löptider (statsskuldväxlar). I övrigt ligger upplåningsplanen fast. Det innebär att utbudet av nominella statsobligationer ökar från 3,5 miljarder till 4 miljarder kronor per auktion i augusti och att upplåningen i realobligationer fortsätter i nuvarande takt. I planen ligger även ett valutalån 2025.
En nyhet i rapporten är att det framgår tydligare hur stor volym Riksgälden planerar att emittera i nominella statsobligationer med olika löptider fram till nästa rapport. En annan förändring i kommunikationen är att Riksgälden från och med 2025 kommer att publicera två statsupplåningsrapporter om året i stället för tre – i maj och november.
Riksgäldens prognos – nyckeltal
| Tabell 1 Statsfinanserna (miljarder kronor, om inte annat anges) | ||||
| Nyckeltal | Prognos 2024 | 24:1 2024 | Prognos 2025 | 24:1 2025 |
| Budgetsaldo (som med omvänt tecken blir statens nettolånebehov) | -71 | -84 | -56 | -50 |
| Statsskuld | 1117 | 1132 | 1165 | 1174 |
| Statsskuld (% av BNP) | 17 | 18 | 18 | 18 |
| Offentliga sektorns skuld (% av BNP) | 33 | 33 | 33 | 33 |
| Anm. 24:1 avser föregående prognos publicerad i februari 2024. | ||||
| Tabell 2 Statens upplåning (miljarder kronor) | ||||
| Skuldinstrument | Prognos 2024 | 24:1 2024 | Prognos 2025 | 24:1 2025 |
| Nominella statsobligationer | 73 | 73 | 80 | 80 |
| Realobligationer | 9 | 9 | 9 | 9 |
| Statsskuldväxlar, stock vid årets slut | 98 | 148 | 158 | 158 |
| Obligationer i utländsk valuta | 21 | 21 | 22 | 21 |
| Anm. 24:1 avser föregående prognos publicerad i februari 2024. | ||||
| Tabell 3 Svensk ekonomi (årlig procentuell förändring, om inte annat anges) | ||||
| Nyckeltal | Prognos 2024 | 24:1 2024 | Prognos 2025 | 24:1 2025 |
| BNP-tillväxt | 0,5 | 0,5 | 2,3 | 2,3 |
| Arbetslöshet (% av arbetskraften) | 8,4 | 8,4 | 8,3 | 8,3 |
| KPIF-inflation | 1,8 | 1,7 | 1,6 | 1,7 |
| Anm. 24:1 avser föregående prognos publicerad i februari 2024. | ||||
Bilaga: Rapport Statens upplåning – prognos och analys 2024:2
Rapporten presenteras vid en digital pressträff i dag den 30 maj klockan 10.00. Följ livesändningen på http://www.riksgalden.se.
Journalister kan mejla frågor till press@riksgalden.se. Frågor som ställs inför och under pressträffen besvaras direkt i sändningen. För mer information eller intervjuförfrågningar, kontakta Riksgäldens pressfunktion.